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“信創(chuàng)”（全稱“信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新”）是國(guó)家基于國(guó)產(chǎn)芯片和操作系統(tǒng)的PC、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)創(chuàng)新。

信創(chuàng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)安全和國(guó)家安全，一直以來(lái)受到國(guó)家大力支持和推動(dòng)，經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段。

一是雛形起步階段（2006-2013）：2006年國(guó)家啟動(dòng)核高基戰(zhàn)略，我國(guó)的自主芯片雛形初現(xiàn)，基礎(chǔ)軟硬件實(shí)現(xiàn)零的突破。

二是初步試點(diǎn)階段（2014-2017）：2014年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，2016年信創(chuàng)工作委員會(huì)成立，該階段國(guó)家選擇15家單位開(kāi)展黨政信創(chuàng)工程第一批試點(diǎn)；在小型機(jī)領(lǐng)域，金融行業(yè)出現(xiàn)去IOE（IBM主機(jī)、Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)、EMC存儲(chǔ)）信創(chuàng)案例。

三是規(guī)?；圏c(diǎn)階段（2017-2019）：2017年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作會(huì)議召開(kāi)，黨政信創(chuàng)工程第二期試點(diǎn)啟動(dòng)，100余家單位開(kāi)展試點(diǎn)，2019年黨政信創(chuàng)工程二期試點(diǎn)完成。該階段飛騰、鯤鵬、龍芯、申威、兆芯等多路線快速突破，基礎(chǔ)軟硬件從無(wú)到有，黨政信創(chuàng)快速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐漸豐富。

四是全面應(yīng)用推廣的新階段（2020-2023）：2020年黨政信創(chuàng)三期開(kāi)始招標(biāo)，黨政信創(chuàng)確定三年完成的計(jì)劃表，并由黨政信創(chuàng)為主，向金融、醫(yī)院、教育、航空航天、石油、電力、電信、交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推廣。新階段出現(xiàn)飛騰2000+、鯤鵬920、麒麟操作系統(tǒng)V10等自主安全基礎(chǔ)軟硬件最新成果。

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中，十四五數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)明確指出到2025年行政辦公及電子政務(wù)系統(tǒng)要全部完成國(guó)產(chǎn)化替代。

2022年9月底國(guó)資委下發(fā)79號(hào)文，全面指導(dǎo)國(guó)資信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和進(jìn)度。政策要求所有央企國(guó)企在2022年11月份基于計(jì)劃上報(bào)替換的系統(tǒng)，2023年每季度向國(guó)資委匯報(bào)。到2027年央企國(guó)企100%完成信創(chuàng)替代，替換范圍涵蓋芯片、基礎(chǔ)軟件、操作系統(tǒng)、中間件等領(lǐng)域。

我國(guó)信創(chuàng)行業(yè)已基本建立起從上游芯片到下游應(yīng)用的替代產(chǎn)業(yè)鏈條。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，信創(chuàng)生態(tài)體系主要由基礎(chǔ)硬件、基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)安全幾部分組成。所涉及領(lǐng)域包括硬件方面（整機(jī)、服務(wù)器等）；軟件方面（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等）；上層應(yīng)用方面（辦公軟件、ERP等；網(wǎng)絡(luò)安全方面，如邊界安全產(chǎn)品、終端安全產(chǎn)品等）。其中芯片、整機(jī)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件是最重要的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。

*圖片來(lái)自艾瑞咨詢

從行業(yè)下游應(yīng)用角度看，信創(chuàng)涉及黨政兩大領(lǐng)域及金融、石油、電力、電信等八大行業(yè)應(yīng)用，以及更下游的諸多應(yīng)用場(chǎng)景。當(dāng)前國(guó)內(nèi)信創(chuàng)正沿著“2+8+N”方向加速普及。從推進(jìn)進(jìn)程來(lái)看，黨政信創(chuàng)啟動(dòng)最早。國(guó)內(nèi)黨政信創(chuàng)從2013年開(kāi)始逐步進(jìn)行公文系統(tǒng)替換計(jì)劃，預(yù)計(jì)2022年完成基本公文系統(tǒng)信創(chuàng)改造，23年逐步啟動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化替代，市場(chǎng)規(guī)模更大。八大重點(diǎn)行業(yè)中，金融行業(yè)信創(chuàng)推進(jìn)速度最快，電信緊隨其后，之后是能源、交通、航空航天，教育、醫(yī)療也在逐步進(jìn)行政策推進(jìn)和試點(diǎn)。最后，N個(gè)行業(yè)的信創(chuàng)2023年已開(kāi)始啟動(dòng)。